中新網上海新聞6月29日電(記者  姜煜)“快審模式不僅為企業壓縮了貨物整體通關時間、節約了人力成本，還節省了企業在口岸的倉儲等費用支出，特別是疫情期間人力物流等資源緊缺，減免稅快審模式可以在貨物到港前就完成審批，對我們企業幫助很大�！鄙虾ＨA力物流負責人何瑞卿29日在“促進外貿保穩提質支持集成電路產業鏈高質量發展新聞通氣會”上表示。

　　上海華力是華虹集團旗下的集成電路芯片制造企業，擁有12英寸集成電路先進生產線，致力于為設計公司、IDM公司及其他系統公司提供一站式芯片制造技術服務。由于集成電路芯片制造的特殊性，企業需要7×24小時不間斷運行，這其中原物料的供給是重中之重，近千種原材料，壽命最短的2-3個月，消耗最快的每30小時就需要補充，一旦出現供應鏈受阻，將嚴重影響生產。

　　得益于海關針對集成電路產業發展推出的減免稅“ERP聯網申報+快速審核”、真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式、臨時性取消重點集成電路企業進口的光刻膠抽樣送檢等一系列便利化舉措，上海華力生產急需的進口原物料和設備得以快速投產，實現通關不停頓、供應不斷鏈、生產不斷檔。

　　在浦東，像上海華力這樣的高新技術企業還有很多。上海金橋綜合保稅區(金橋綜保區)內就有一家關鍵半導體材料企業——安集微電子科技(上海)股份有限公司(安集科技)，研發生產化學機械拋光液和功能性濕化學品，主要應用于集成電路芯片制造和先進封裝領域。浦東海關立足金橋綜保區發展，拓展“保稅+”功能，幫助企業成為上海市綜保區范圍內首家“保稅研發”試點企業，積極開展保稅研發協同創新，全力支持其將研發部門整體搬入區內，構建保稅研發中心，加快融入全球研發設計、生產制造、營銷服務等產業體系。疫情期間，浦東海關建立助企紓困機制，針對安集科技緊急保供需求，第一時間協助其完成10批次、貨值138萬美元貨物緊急進出區，保障重點客戶應急生產，實現進口原料生產不斷鏈、重點物資投入不斷線、出口產品不誤期，助力安集科技贏得了更多客戶的信任，訂單量和進出口額同比都有較大增長。

　　正是有上海華力、安集科技這樣的高新技術企業支撐，推動“中國芯”走向全球，造就了浦東集成電路等高新技術產業的集聚效應。本輪疫情以來，上海海關根據海關總署促進外貿保穩提質十條舉措，先后出臺了保障產業鏈供應鏈安全穩定“12條措施”、支持上海特殊監管區域復工達產、促進外貿保穩提質8方面措施等。浦東海關細化落實形成了服務企業、促進外貿保穩提質重點工作任務，在保障集成電路產業鏈供應鏈循環暢通方面作出了積極努力，全力支持浦東加快經濟恢復和重振。據統計，今年1-5月，浦東新區集成電路出口達508.8億元，克服疫情影響，實現同比增長1.61%。

　　早在去年7月，上海海關根據海關總署支持浦東引領區建設的5方面15項措施，聚焦浦東集成電路產業發展，就推出了集成電路稅收優惠政策項下進口生產性原材料等的減免稅試點自動審核確認模式、真空包裝等高新技術貨物優化布控查驗協同模式等創新措施。

　　減免稅“ERP聯網申報+快速審核”模式是海關回應集成電路企業生產物料因進口量大、批次多、保質期短、產線周轉較快對通關時效要求高的訴求，結合進口物料品種固定、具備免稅商品清單等特點，推出的一種更為智能高效的減免稅管理方式。作為率先試點的海關之一，浦東海關在上海海關關稅處的指導下，在“單一窗口”增設減免稅隨附單證報文接口，幫助試點企業對照接口標準改造ERP系統數據傳輸通道和報文格式，通過ERP系統向“單一窗口”直接導入減免稅申請表及隨附單證電子數據，符合條件的系統自動完成審核并出具“征免稅確認通知書”，真正實現了減免稅“一鍵申報”和“秒速辦結”，有效降低集成電路企業的制度成本，提升了單證審核質量和效率。

 

 

　　同樣是針對集成電路生產物料，由于進口材料多為真空包裝的電子元器件，需要在特定環境下拆封。為滿足集成電路等高新技術貨物對于查驗環境清潔度高、通關速度快的要求，上海海關風控分局根據海關總署批復制定“事前風險評估備案、事中兩段布控處置、事后風險驗證管理”的試點實施方案。探索“口岸外觀查驗+目的地綜合處置”的兩段式布控處置流程，由浦東機場海關在口岸實行外包裝查驗后，浦東海關赴企業潔凈室進行拆箱查驗，實現口岸與目的地協同監管，貨物入庫時間較以往壓縮了兩個工作日。今年在原有模式基礎上，根據總署要求，針對16家試點企業的空運進口高新技術貨物，由系統自動調整口岸查驗指令為目的地海關執行，對此類貨物實施一次查驗，在風險可控的情況下進一步提高了查驗效率。通過優化跨關區風險布控查驗模式，解決高新技術企業進口環節實際困難，不斷釋放改革創新紅利，提升企業獲得感。

　　浦東海關作為屬地海關，積極推動這些措施有效落地。實施近一年來，成效顯著，尤其在本輪疫情期間發揮了重要作用。今年以來，浦東海關為轄區重點集成電路企業快速審核單證4000余份，減免稅款1.2億元；真空包裝等高新技術貨物布控協同查驗模式覆蓋轄區9家試點企業，保障18萬臺、207.7萬元的關鍵原物料直達企業；落實進口光刻膠臨時措施，快速放行重點集成電路企業161批次、1.8億元的進口光刻膠；支持保稅研發試點企業開展保稅研發業務項下進口金額93.4萬美元，同比增長10倍，為集成電路企業復工達產提供堅強支撐。

　　“能同時成為這些便利化舉措的試點企業，是我們的榮幸�！比A虹供應鏈保供團團長、上海華力副總裁朱駿說，“疫情期間從3月27日華虹閉環運行開始，6000華虹人逆行返崗、駐守廠區，75天內堅持不停產、不斷供，堅持供應鏈保障。每一批貨，從訂購、裝卸到配送，從陸運、空運到海運，物流鏈條上的每個環節都環環相扣。最直觀的感受是通過海關多項便利化舉措的實施，企業運轉效率得到了很大提高�！�

　　“浦東是上海乃至全國集成電路產業鏈最完備的地區之一。本輪疫情以來，浦東海關發揮屬地海關管理優勢，切實解決了企業許多急難愁盼的問題，有力保障了集成電路產業鏈供應鏈的循環暢通。下一步，我們將立足浦東引領區建設，繼續以企業訴求為導向，深化落實海關促進外貿保穩提質措施，在毫不松懈地抓好口岸疫情防控基礎上，加強政策宣傳引導，千方百計保市場主體、保市場份額、保產業鏈供應穩定，推動集成電路產業高質量發展�！鄙虾：ｊP黨委委員，浦東海關關長、黨委書記盛甫斌表示。(完)

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編輯：姜煜